Новости и статьи

Мало быть выдающейся личностью - надо суметь это доказать

Материал подготовил Евгений ПЛАТОВ ( "Иностранец" N44 от 14.11.2000)

Воссоединение семьи, лотерея green card, виза Н-1 - вот наиболее распространенные пути, которыми идут россияне, мечтающие уехать в США. И лишь немногим известно, что для получения green card в Америке существует масса других возможностей. Например, программа для выдающихся специалистов, имеющих заслуги в своей области и способных внести вклад в развитие экономики страны.

Иммиграция выдающихся специалистов регулируется статьей 203 (b) 1 (А) законодательного акта "Иммиграция и национальность", принятого в 1952 году. Программа работает почти полвека, но в России пока не приобрела широкой известности. Возможно потому, что воспользоваться предложениями в области иммиграции большинство россиян смогло лишь в начале 90-х.

Об особенностях программы для людей с выдающимися способностями "i" уже писал (см. №№11 и 15 за 2000 год). О том, как доказать американской стороне свои выдающиеся способности, сегодня рассказывают специалисты американской фирмы "Premier Expert Service" (отделения компании "Premier Paraligal Service").

Бытует мнение, что "званию" выдающийся специалист могут соответствовать только академики, профессора, лауреаты международных премий и т. д. На самом деле, это не так. Далеко не каждый титулованный специалист уникален и совсем не каждый рядовой инженер посредствен. В отличие от, скажем, канадской программы профессиональной иммиграции, американская программа для выдающихся специалистов не предусматривает балльной системы оценки и обязательного пакета документов, который надо представить в Службу иммиграции и натурализации (СИН) США. Если в силу объективных причин работа специалиста не позволила накопить солидный "бумажный" архив и не получила признания за рубежом, еще не факт, что такой специалист не может претендовать на звание выдающейся личности.

В инструкциях СИН специально сделан акцент на том, что в случае отсутствия документов, являющихся железным свидетельством особых достижений, заявитель может представить альтернативные доказательства заслуг.

Приведем конкретный пример из практики нашей фирмы. Сергей А. - специалист в области самолетостроения. В доказательство его исключительности в СИН были поданы следующие документы: диплом о высшем образовании с академической справкой, диплом кандидата технических наук, диплом старшего научного сотрудника, справка об окончании курсов повышения квалификации, трудовая книжка, список изобретений и статей, состоящий из более, чем 100 пунктов. Большинство научных исследований Сергея были закрытыми, и он смог представить копии только 2 публикаций. Кроме того, он предъявил авторские свидетельства, но без описания изобретений, которые также носили закрытый характер.

После рассмотрения данного пакета документов, СИН потребовала дополнительных доказательств. СИН в своем запросе отмечала, что это могут быть патенты, публикации, награды и т. д. Особый вес будут иметь документы из США.

Поскольку Сергей уже предоставил все, что имел, ситуация казалась безвыходной. Однако мы предложили ему написать статью и нашли американское издание по самолетостроению, согласившееся ее опубликовать. Затем списались с организаторами одной из американских конференций, которые выслали Сергею приглашение выступить на ней. Мы помогли Сергею стать членом нескольких американских профессиональных обществ. Одно из них предложило ученому участвовать в заседании международной редакционной коллегии. Таким образом, 3 месяца, которые СИН выделила для сбора дополнительных документов, были использованы с максимальной пользой. Новые документы показали, что заслуги Сергея высоко оценены в профессиональных кругах США. И это убедило СИН: по его делу было вынесено положительное решение.

Другим доказательством выдающихся способностей могут служить рекомендательные письма. Например, один из клиентов нашей фирмы Игорь П. был кандидатом физико-математических наук и специализировался в области компьютерных технологий. Он предъявил свои дипломы и всего несколько статей, так как публиковался мало, а в основном создавал продукты программного обеспечения. Для того, чтобы доказать свои заслуги, Игорь попросил коллег написать рекомендации. Но СИН прислала запрос о дополнительных документах, объяснив: рекомендации коллег не считаются весомым доказательством, поскольку могли быть написаны под влиянием личных симпатий. Было предложено представить письма от независимых американских организаций, которые подтвердят исключительность заслуг Игоря и выразят ему профессиональную поддержку.

Связей у Игоря в Америке не было. Мы помогли ему найти предприятия и научные лаборатории, специализирующиеся в области компьютерных технологий. Две организации согласились отрецензировать его разработки. После подачи этих рецензий в СИН Игорь получил положительный ответ.

А вот пример, характерный именно для современной России. Андрей В. - кандидат физико-математических наук, специалист в области роботехники и искусственного интеллекта. В начале 90-х он ушел из науки и занялся коммерцией. Пакет его документов содержал солидное число работ и авторских свидетельств, но последние были датированы концом 80-х. Поэтому СИН прислала запрос с требованием представить документы о последних годах работы.

Для решения проблемы мы помогли Андрею зарегистрировать фирму в США. В уставных документах основной вид деятельности был определен как технические консультации и компьютерные услуги широкого профиля. Бизнес-план фирмы был разослан потенциальным американским заказчикам. Пришло несколько положительных ответов о перспективах сотрудничества. Письма заказчиков и бизнес-план сделали свое дело.

Так что, если подойти к ситуации грамотно, можно добиться положительного решения почти всегда.